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湖南法治报·新湖南客户端讯（雷国兵瞿章胜滕建玮）

近年来，湘西土家族苗族自治州扎实推进州、县、乡、村、网格“五级共创”，政治、法治、德治、自治、智治“五治共进”，政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全风险“五险共防”，切实以湘西之为助力中国之治。

“五级共创”聚合力。州、县、乡、村、网格同向发力，将社会治理作为“一把手”工程同题共答，最大限度凝聚合力。坚持高位推动。成立高规格市域社会治理现代化试点工作领导小组，州委书记任组长，州长任第1副组长，8名州级领导任副组长，52个州直单位主要负责人为成员。坚持高效联动。在5个县市、41个乡镇（街道）、108个村（社区）一体推进社会治理创新，建立州委常委联县市和州级领导联系试点项目、县市领导联乡、乡镇领导联村、村（社区）干部联网格的工作机制。坚持高能驱动。实施治理效能提升5年行动，扎实推进自治强基等“十项建设”，采取一名州级领导牵头+一个单位主抓+多个职能部门落实的“1+1+N”模式。

“五治共进”强效能。大力推动政治、法治、德治、自治、智治深度融合。以政治强引领。在农村全面推行“党建引领、互助五兴”和党群连心“五个到户”治理模式，在城区大力推行党建、微改造、网格化、物业管理、文明创建“五进小区”治理模式。以良法促善治。社会治理领域立改废条例（法规）10件，《湘西州平安建设条例》正在立法，落实“一村一法律顾问”。以德治润人心。出台文明行为促进条例，开展乡风文明铸魂行动，每年组织“最美农家”“星级文明户”等评选。以自治筑堡垒。出台基层群众性自治、协助、减负“三个清单”，创新议事会立规、理事会聚力、乡贤会储能、积分奖扬德“三会一奖”治理模式。以智治作支撑。建成市域社会治理信息化平台，擦亮基层“天眼”，视频防控网覆盖州县乡村户5级，实现重点部位视频覆盖率、高清率、联网率、完好率4个100%。

“五险共防”固底线。坚决贯彻总体国家安全观，2020年获评全省安全生产优秀市州，2021年获评全省平安建设先进市州，2022年获评全省信访工作先进市州。筑牢政治安全“防火墙”。深化反渗透反间谍反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。织密社会治安防护网。深入开展全国社会治安防控体系建设示范城创建活动，开展突出违法犯罪打击整治系列专项行动，连续两年在全省大会作经验交流。打造社会稳定新高地。创设矛盾风险突出问题清单制度，实体运行“综治中心+网格化指挥中心+多功能平台”，创新推行诉源治理“一二三”、“险源、诉源、警源、访源”4源共治、边区“六联”、园区“四三制”等矛盾纠纷防范化解机制，矛盾纠纷基层化解率达95%以上，基本实现小事不出村组，大事不出乡镇。建好公共安全隔离带。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，实施安全生产专项整治3年行动，督导整改安全隐患9.56万余处。守住网络安全“主阵地”。全面清理网络政治谣言等有害信息，落实“三同步”机制，牢牢掌握网络舆论主动权。